ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДОПИНГ В СПОРТЕ

Е.Е. СТАСЕЕВ

Проблема допинга была и остается наиболее острой в настоящее время. Принятый Федеральный закон от 7 мая 2010 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" устанавливает ответственность за нарушение антидопинговых правил, вводит и раскрывает понятие "нарушение антидопинговых правил". Однако, несмотря на эти нововведения, в новой редакции Закона о спорте по-прежнему определяется лишь ответственность самого спортсмена, хотя согласно ч. 8 ст. 26 Закона о спорте (в измененной редакции) меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя установление ответственности спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта за нарушение антидопинговых правил.
Согласно ч. 4 ст. 26 Закона о спорте (в измененной редакции) не допускаются нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.
Необходимо установить самостоятельную ответственность широкого круга субъектов за использование спортсменами субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, за обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами без разрешения на их терапевтическое использование; за распространение запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода; за использование или попытку использования запрещенной субстанции в отношении спортсмена либо применение или попытку применения в отношении его запрещенного метода и т.п., т.е. за любые нарушения антидопинговых правил.
Указанные действия являются предпосылкой использования запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов. Введение жесткого наказания за такие действия в целях их предотвращения является наиболее важным условием борьбы с допингом в спорте.
Данная ответственность могла бы быть отражена в административном законодательстве. Наиболее приемлемым видом ответственности видится введение административных штрафов за нарушение антидопинговых правил. Ограничения размера штрафа гражданина и должностного лица, предусмотренные ст. 3.5 КоАП РФ, возможность применить более строгое наказание к должностному лицу по сравнению с гражданином обусловливают необходимость определения четкого круга специальных субъектов - должностных лиц применительно к спортивной деятельности. Медицинский персонал, тренеры, руководящие работники спортивных организаций и команд - это далеко не полный перечень лиц, обязанных направлять все усилия на недопущение допинга в спорте, и как следствие - их ответственность за правонарушения должна быть более строгая по сравнению с иными лицами. Таким образом, следует закрепить в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ следующую формулировку:
"Специалисты в области физической культуры и спорта, медицинский или парамедицинский персонал, работающий со спортсменом или занимающийся лечением спортсменов, принимающих участие или готовящихся к участию в спортивном соревновании, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица".
Дополнить данную формулировку следует отсылкой к соответствующей статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за допинг в спорте.
Из положений ч. 3 ст. 26 Закона о спорте следует, что нарушение антидопинговых правил возможно и со стороны юридических лиц. Введение административной ответственности юридических лиц за допинг в спорте потребует изменений в Закон о спорте в целях более точного описания сути возможного правонарушения. В настоящее время спортивное законодательство исходит из необходимости привлечения к ответственности только лиц, имеющих прямое отношение к спорту.
Дискуссионным остается вопрос о применении к виновным лицам административного наказания в виде дисквалификации. По своей природе дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Возможность дисквалифицировать спортсмена предусмотрена Законом о спорте. Введение ответственности юридического лица за допинг в спорте и одновременно его должностных лиц не потребует дополнительных изменений в действующие нормы о дисквалификации. Но, относя к должностным лицам спортивных специалистов, медицинский персонал и т.п., следует внести соответствующие изменения в КоАП РФ. При этом необходимо определить, в чем конкретно будет заключаться дисквалификация указанных лиц (ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ) и к каким лицам она может быть применена (ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ).
Специалисты предлагают запретить дисквалифицированным лицам заниматься деятельностью в области физической культуры и спорта на основании соответствующего договора. При этом к медицинскому персоналу данное наказание с такой формулировкой будет неприменимо, поскольку медицинская деятельность - это деятельность в области здравоохранения. Кроме того, понятие "заниматься деятельностью в области физической культуры и спорта" слишком широкое. Более верным было бы в рамках дисквалификации ограничиться определенными должностями, предусмотрев их перечень в нормативных актах федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Соответственно ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ следует дополнить формулировкой, что дисквалификация может быть применена "к специалистам в области физической культуры и спорта".
Не следует забывать и об ответственности родителей, при содействии которых зачастую становится возможным допинг в спорте. Вводя ответственность родителей и иных законных представителей, необходимо отразить ответственность и иных лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.
Предложение относительно ужесточения наказания за деяния в отношении несовершеннолетних разумно, но при этом необходимо учесть, что субъектом ответственности в административном правонарушении выступает лицо шестнадцатилетнего возраста. Соответственно, возможно ограничить круг несовершеннолетних лицами, достигшими шестнадцатилетнего возраста. В таком случае деяния, совершенные в отношении спортсменов, не достигших возраста шестнадцати лет, должны наказываться строже.
Наконец, самым главным остается вопрос о круге субъектов по рассматриваемому правонарушению. Ограничение круга субъектов ответственности породит массу способов "ухода" от ответственности. Административное законодательство не содержит института соучастия. Предположим ситуацию, когда спортсмена склоняет к допингу посредник, не являющийся тренером, родителем, врачом и т.п. Такое лицо нельзя будет привлечь к ответственности, если ограничить круг субъектов лицами, имеющими отношение к спорту.
Наиболее правильным было бы предусмотреть ответственность каждого, кто совершает подобное деяние. В качестве специальных субъектов предусмотреть тренеров, медицинский персонал, иных специалистов. Установить отдельную ответственность для указанных лиц.
Учитывая, что в Законе о спорте появится определение допинга в спорте, было бы целесообразно ввести административную ответственность для специальных субъектов за "нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода".
В настоящее время сложно определить, в какую из существующих глав КоАП РФ было бы правильно включить статью об ответственности за допинг в спорте. Административное законодательство давно нуждается в отдельной главе, посвященной спортивным правонарушениям. В отсутствие такой главы наиболее приемлемой главой является глава 6 "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность".
С учетом майских изменений в Закон о спорте возможны следующие формулировки в КоАП РФ:
1) в примечании к ст. 2.4 указать:
"Специалисты в области физической культуры и спорта, медицинский или парамедицинский персонал, работающий со спортсменом или занимающийся лечением спортсменов, принимающих участие или готовящихся к участию в спортивном соревновании, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей __ настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица";
2) ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ после слов "осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица" дополнить словами "к специалистам в области физической культуры и спорта";
3) "Статья 6.17. Нарушение антидопинговых правил
1. Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.
2. Нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта, и (или) вспомогательным персоналом спортсмена в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.
3. Те же деяния, совершенные родителями, законными представителями, тренером, иными лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, другим спортсменом, а также иным специалистом в области физической культуры и спорта и (или) вспомогательным персоналом спортсмена в отношении спортсмена в возрасте до шестнадцати лет, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати до двадцати пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет".
Примечание: под субстанциями и (или) методами, запрещенными для использования в спорте, в настоящей статье следует понимать запрещенные для использования в спорте субстанции и (или) методы в соответствии с перечнями таких субстанций и (или) методов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Под иными специалистами в области физической культуры и спорта в настоящей статье следует понимать специалистов в области физической культуры и спорта, включенных в перечень, утвержденный федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Под вспомогательным персоналом спортсмена следует понимать любого инструктора, члена спортивной сборной команды, медицинский или парамедицинский персонал, работающий со спортсменом или занимающийся лечением спортсменов, принимающих участие или готовящихся к участию в спортивном соревновании.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Административное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

В УК РФ появилось два новых состава, касающихся использования допинга в сфере профессионального спорта (Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. № 392-ФЗ " "). В обоих случаях наказания предусмотрены для тренеров, специалистов по спортивной медицине и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

Во-первых, уголовная ответственность грозит им за использование в отношении спортсмена субстанций или методов, запрещенных для использования в спорте, причем это не зависит от согласия спортсмена. Вместе с тем, не будет наказуемым употребление запрещенных субстанций или методов, если оно не нарушает антидопингового правила в соответствии с российским законодательством.

Минимально возможное наказание за такое деяние – штраф в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. А предельная санкция – лишение свободы на срок до одного года. В обоих случаях в качестве дополнительного наказания могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет.

Предусмотрен и квалифицированный состав с более суровым максимальным наказанием – лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. Такая санкция грозит специалисту в сфере спорта, если его действия повлекли по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия.

Во-вторых, новым составом преступления стало склонение спортсмена к использованию субстанций или методов, запрещенных для использования в спорте. Поясняется, что под склонением имеются в виду любые умышленные действия, которые способствуют использованию запрещенных веществ или метода. Это могут быть уговоры, обман, советы, предложения и т. д.

Установлено, что такое общественно-опасное деяние наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. Другое возможное наказание за то же деяние – ограничение свободы на срок до одного года. В обоих случаях дополнительно могут назначить наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В рамках новой статьи наказание будет увеличиваться при наличии отягчающих обстоятельств. В частности, это касается случаев, когда деяние совершено группой лиц по предварительному сговору, в отношении заведомо несовершеннолетнего спортсмена либо двух и более спортсменов, а также с применением шантажа или насилия, либо с угрозой их применения. Максимально возможное наказание в перечисленных случаях – лишение свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

Еще более суровое наказание предусмотрено для тех граждан, действия которых повлекли по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия. Им грозит в том числе лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового (предельно возможное наказание).

2.3.10.1. Все нарушения правил и предупреждения должны быть доведены до сведения Судейской коллегии, которая имеет право отстранить спортсмена или команду от участия в соревнованиях. Правом вынесения дисквалификации обладает только Президиум судейской коллегии. Спортсмен, в отношении которого вынесены санкции, должен быть немедленно об этом проинформирован.

2.3.10.2. Команда и спортсмены, заявившие о своем участии на республиканских соревнованиях в сроки, определенные Положением о соревнованиях, не оплатившие организационный сбори не прибывшие на эти соревнования, вносят в оргкомитет соревнований штраф в размере организационного сбора и не допускаются на очередные соревнования по этой дисциплине до погашения штрафа.

2.3.10.3. За нарушение правил спортсмену выносится устное замечание, которое сохраняется за спортсменом до конца этапа. Спортсмен обязан незамедлительно устранить причину, повлекшую вынесение данной санкции. В случае повторного замечания, оно приравнивается к предупреждению и заносится в протокол.

2.3.10.4. Замечание выносится спортсмену в следующих случаях:

● установка платформы и другого оборудования с нарушением решения судейской коллегии;

● создание помех другим спортсменам при перемещении в своем секторе;

● намеренное сбивание рыбы с крючка и её грубое срывание, вызывающее травмирование.

2.3.10.5. Предупреждение выносится спортсмену за следующие нарушения правил:

● вмешательство в работу судьи, грубость и пререкания с судьёй;

● нарушение установленного порядка расположения в секторах;

● нарушения порядка подготовки снастей и оборудования;

● использование садков, не соответствующих требованиям Правил;

● нарушения порядка подготовки прикормки для лова;

● предъявление на контроль прикормки и насадки свыше допустимого количества;

● предъявление на контроль прикормки и насадки не в мерной таре;

● нарушение правил прикармливания;

● практическая помощь посторонних лиц, включая тренера команды, в том числе и при извлечении рыбы;

● использование кормушки до сигнала «Начало прикармливания»;

● ловля с грузилом, без использования кормушки и;

● вход в воду без разрешения судьи;

● выход из сектора без разрешения судьи;

● вход в сектор до сигнала, разрешающего размещение по секторам;

● принятия от сторонних лиц продуктов, воды, прикормки и т.д. без посредничества судьи;

● внесение в улов рыбы, пойманной после сигнала «Финиш», и рыбы, при поимке которой была задета снасть спортсмена из соседнего сектора. В этом случае судьи изымают из улова одну самую крупную рыбу и проводят взвешивание без неё;

● внесение в улов рыбы, относящейся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, либо не достигшей промысловой меры, а также угря. В этом случае судьи изымают из улова такую рыбу и проводят взвешивание без неё;

● нарушение правил взвешивания улова;

● повторное нарушение пункта Правил, повлекшее санкцию «Замечание».

2.3.10.6. Предупреждение выносится команде за следующие нарушения Правил:

● нарушения в оформлении заявки;

● в случае подтасовки итогов соревнований одним из спортсменов команды;

● за неявку на церемонию открытия и закрытия соревнований без уважительной причины и оповещения об этом судейской коллегии.

2.3.10.7. Санкция снятия с соревнования выносится спортсмену за следующие нарушения:

● подтасовка итогов соревнований;

● отсутствие врачебной отметки о допуске к соревнованиям;

● отсутствие у спортсмена страхового полиса;

● использование снастей, оборудования, насадки, прикормки, не предусмотренных данными Правилами;

● сокрытие прикормки и насадки от контролирующих судей;

● отсутствие садка;

● намеренное багрение рыбы;

● использование наушников, а также средств радио - и мобильной связи.

● повторное нарушение правил после предупреждения;

● нахождение на соревнованиях в нетрезвом состоянии и совершение действий, оскорбляющих общественную нравственность.

2.3.10.8. Команда может быть снята с соревнований в следующих случаях:

● отсутствие заявки на участие;

● отсутствие команды на обязательной тренировке,если она предусмотрена Положением о соревнованиях;

● за нахождение спортсменов команды в нетрезвом состоянии, оскорбляющем общественную нравственность и унижающем человеческое достоинство;

● тренировка команды в зоне проведения соревнований во время запрета на тренировку.

2.3.10.9. Предложение о дисквалификации (т.е. недопущении к очередным соревнованиям) спортсмена выносится Главным судьей соревнований на Президиум судейской коллегии.

2.3.10.10. Предупреждение, полученное спортсменом, действительно в течение текущего сезона. При новом нарушении правил оно рассматривается как повторное, и судейская коллегия выносит своё решение, руководствуясь перечнем санкций. Предупреждение, полученное командой, также действительно до конца сезона.

2.3.10.11. Рассмотрение нарушений Правил соревнований и решение о санкциях оформляется протоколом. Вынесенная спортсмену санкция заносится в его зачетную книжку, протокол соревнования и выписку из него.

2.3.10.12. Спортсмен, замеченный в подтасовке итогов соревнования, снимается с соревнований с вынесением на рассмотрение Президиума судейской коллегии вопроса о последующей дисквалификации на календарный год с момента вынесения дисквалификации. Спортсмены, дважды замеченные в подтасовке результатов, могут быть дисквалифицированы бессрочно, с лишением права их участия на каких-либо соревнованиях.

Команде, за которую выступал нарушитель, в обоих случаях присваивается последнее место.

Классификация

2.3.11.1. Классификация в командном зачете.

Первый тур.

а) По сумме мест, занятых спортсменами одной Команды в своих зонах. При равенстве веса уловов в одной зоне спортсменам, имеющим одинаковый вес, засчитывается место, равное среднему арифметическому суммы мест, которые они должны были поделить.
Пример 1: два рыболова, претендующие на 5-е место получают (5+6): 2= 5.5 место каждый.
Пример 2: три рыболова, претендующие на 8-е место, получают (8+9+10)/3= 9 место каждый.

б) Команда, получившая наименьшую сумму мест, считается первой и так далее по порядку.

в) Спортсмен, оставшийся без улова, получает место, равное среднему арифметическому для мест, в диапазоне которых находятся такие же рыболовы (без улова) его зоны.
Пример 1: 24 спортсмена в зоне, 12 заняли первые 12 мест по своим уловам, 12 остальных остались без улова и получают (13+24)/2=18.5 место каждый.
Пример 2: 20 спортсменов в зоне, их них 18 заняли места с 1-го по 18-е, а двое остались без улова и получают (19+20)/2=19.5 место каждый.

г) Если в зоне один спортсмен остался без улова, то он получает последнее место в данной зоне.

д) Если спортсмен отсутствует либо был снят с соревнований, то он получает последнее место в данной зоне плюс 1 штрафной балл.

Второй тур.

Классификация идентична первому туру.

2.3.11.2. Подведение результатов соревнований.

а) Подсчитывается сумма мест, занятых за два тура спортсменами основного состава Команды. Команда, набравшая наименьшую сумму мест, считается первой, и так далее по порядку.

б) В случае равенства сумм мест у двух или нескольких Команд, более высокое место занимает Команда, имеющая наибольший суммарный вес уловов, показанных спортсменами основного состава этой Команды за оба тура.

в) В случае равенства суммарного веса уловов преимущество получает Команда, имеющая наибольший максимальный вес улова, показанный спортсменами основного состава этой Команды в любом из туров данного соревнования.

2.3.11.3. Классификация в личном зачете.

а) Суммируются места спортсмена за оба тура; спортсмен, набравший наименьшую сумму мест, объявляется победителем в личном зачете и так далее по порядку.

б) В случае равенства суммы мест у двух и более спортсменов, более высокое место занимает спортсмен, имеющий больший суммарный вес личного улова за оба тура.

в) В случае равенства суммарного веса улова за оба тура, более высокое место занимает спортсмен, имеющий наибольший улов в любом из туров.

г) В случае равенства и по этому показателю, суммируются номера их секторов за два тура. Преимущество получает спортсмен с наибольшей суммой.

д) Спортсмены, участвовавшие лишь в одном туре, занимают места в конце турнирной таблицы личного зачета, согласно порядку занятых ими мест.

Допинги – это лекарственные препараты, которые применяются спортсменами для искусственного, принудительного повышения работоспособности в период учебно-тренировочного процесса и соревновательной деятельности. В зависимости от вида спорта они могут обладать совершенно различными и даже противоположными фармакологическими действиями: от психостимулирующего до транквилизирующего, от мочегонного до кардиотропного влияния. Поэтому допинги неправильно называть стимуляторами. Они назначаются однократно или курсом, в зависимости от поставленных задач и механизма действия лекарственных веществ. Так, никому в голову не придет применять анаболические стероиды однократно, а психостимуляторы – курсом.

Судя по публикациям, заключениям МК МОК, допинги применялись и применяются во всех странах. Причиной тому – непомерное стремление к достижению призовых мест в соревнованиях и меркантильные интересы спортсменов и тренеров, спортивных организаций, целых стран. За последние десять лет на эту тему было опубликовано большое количество статей и книг (особенно в США), в которых описывается практическое применение допингов в спорте. Они переведены на многие языки, в том числе и на русский: см. Справочный материал по допингу: разрешенные и запрещенные средства...

Можно констатировать, что прием допингов вызывает многочисленные осложнения у спортсменов, вплоть до летальных исходов. По этой причине, а также и потому, что все спортсмены должны находиться в одинаковых условиях, МК МОК запретил применять ряд фармакологических препаратов на тренировках и соревнованиях. Некоторые считают, что это нарушение прав человека, и каждый спортсмен волен готовиться как захочет, с допингами или без них. В этом случае результат соревнований будет зависеть от того, какая страна придумает более мощный допинг или рациональную схему применения известных препаратов, и на стадионах будут соревноваться фармакологи, а не спортсмены.

По поводу определения понятия допинга до сих пор нет единого мнения, а это чрезвычайно важно уточнить, так как применение допинга может быть причиной санкций, апелляций и судебных разбирательств. Поэтому, можно дать следующее определение, отражающее суть данного явления: «Допингом называют биологически активное вещество, способы и методы искусственного повышения спортивной работоспособности, которые оказывают побочные эффекты на организм и для которых имеются специальные методы обнаружения» . Так, кровяной допинг не является лекарственным препаратом. Он представляет собой заблаговременно взятую у спортсмена, обработанную различными методами кровь (УФ-излучением и другими), а затем, перед соревнованиями введенную ему же (кровь, плазму или эритроцитарную массу) для увеличения ее количества, кислороднотранспортной функции и неспецифической стимуляции за счет распавшихся красной и белой клеток крови. Кроме того, проводятся и другие манипуляции по созданию нетрадиционных лекарственных форм и методов введения препаратов.

Например, практические врачи и тренеры США разработали специализированные методы введения анаболиков : «собачьи следы на снегу», сочетание, слияние, быстрое переключение, цикличность, схема снижения дозировки, схема повышения дозировки, плато, стероидный скачок , что отражает особенности комбинированного и длительного применения этих запрещенных препаратов так, чтобы достигнуть максимального эффекта и не быть уличенным службой допинговой экспертизы.

О допингах написано тысячи страниц, в то время как до сих пор нет ни одной книги, где бы обсуждались вопросы идеологии, как можно пользоваться незапрещенными, безвредными препаратами растительного и животного происхождения.

В нашей стране допинговая экспертиза проводится в антидопинговой лаборатории ВНИИФК (заведующий лабораторией кандидат биологических наук В.А.Семенов, фармацевт), которая оснащена новейшими приборами повышенной разрешающей способности и квалифицированными специалистами.

Разработкой биологически активных веществ растительной природы в комбинации с продуктами повышенной биологической ценности недопинговой структуры занят Отдел биологически активных веществ ВНИИФК, который 18 лет возглавлял автор этих строк – фармаколог, неоднократно читавший лекции на эту тему в России и за рубежом.

К допингам относятся все психостимуляторы, дыхательные аналептики, адреномиметики, ингибиторы МАО, холиномиметики, антихолинэстеразные средства, антидепрессанты, наркотические аналгетики, сердечные гликозиды, тестостерон и анаболические стероиды , кортикостероиды , пептидные гормоны – СТГ, АКТГ, гонадотропины , эритропоэтин и другие. Кроме того, во всех видах стрельбы запрещены бета-блокаторы, оксибутират натрия, транквилизаторы, снотворные средства, марихуана, гашиш и алкоголь, а для исключения маскировки стероидов , их ускоренного выведения и воды – мочегонные средства. Ко всем группам лекарственных средств в списке запрещенных препаратов есть добавление: «и другие родственные соединения». Это означает, что может быть обнаружен и неизвестный допинг как по химической структуре, так и по фармакологическому действию.

Поскольку тестостерон является эндогенным веществом, принято рассчитывать соотношение тестостерона (Т) к эпитестостерону (Е), которое не должно превышать 6:1. Если оно больше, то считается, что спортсмен вводил экзогенный тестостерон. Однако уровень тестостерона может колебаться в организме в широких пределах как в физиологических, так и в патологических состояниях. Например, в случаях уменьшения экскреции эпитестостерона в кровь при опухолевом процессе, функциональной недостаточности мета-болизирующих ферментов. Если Т/Е больше, чем шесть – проводят дополнительные исследования в течение трех месяцев, а также собирают сведения о предшествующих исследованиях. Кроме того, запрещены маскирующие агенты эпитестостерон и пробеницид, которые затрудняют расшифровку анализов мочи.

При практическом использовании перечисленных групп препаратов, искусственно повышающих работоспособность человека в военной, авиакосмической (кроме спортивной) медицине, следует соблюдать умеренность в их дозировках, чего почти никогда не бывает при запрещенном их применении в спорте. Это приводит к тяжелым осложнениям, порой заканчивающимся летально. Подробный анализ побочных эффектов допингов проведен нами в книге «Допинговый монстр».

Еще одна важная проблема, с которой встречается спортивный врач в своей повседневной деятельности, – это дифференциация комбинированных лекарственных препаратов, которые содержат допинговые компоненты , и тех, которые безопасны. В различных странах, в том числе и в России, имели место случаи, когда врачи назначали фармакологические препараты, содержащие допинги (эфедрин , анаболические стероиды , амфетамины , мочегонные средства и другие).

С другой стороны, делались попытки скрыть умышленный прием допингов , с целью принудительного повышения работоспособности спортсменов, якобы незнанием того, что не являются допингами капли в нос или внутрисуставные инъекции. Однако, незнание этого вопроса не освобождает от ответственности в случае констатации в биопробе запрещенных лекарственных средств. Очень трудно доказать МК МОК, что имела место ошибка, а не умышленное действие. Поэтому, лучше проконсультироваться заранее со специалистами, так как все, что назначается спортсмену внутрь или парэнтерально (в том числе и специализированное питание, биологически активные добавки к пище, витаминные комплексы, гериатрические препараты) должны иметь антидопинговый сертификат . Это совсем не лишняя мера, так как участились провокации со стороны спортивных конкурентов, которые добавляли в пищу и напитки допинги, чтобы исключить сильного спортсмена из борьбы.

Виды спорта и допинг

Все виды физической деятельности подразделяются по интенсивности нагрузок на очень высокие, высокие, средней и низкой интенсивности. Это соответствует уровню спортивной квалификации спортсменов экстра-класса (олимпийских чемпионов и чемпионов мира), мастеров спорта международного класса, мастеров спорта, разрядников, лиц, занимающихся физической культурой, не занимающихся физической культурой и занимающихся лечебной физкультурой с целью реабилитации тех или иных функций при помощи заданной двигательной активности. Естественно, что и требования к этим лицам, их подготовленность, питание и фармакологическое обеспечение будут совершенно различными. Однако, все они имеют пределы своих возможностей, которые ограничивают физическую работоспособность человека.

Следует иметь в виду, что эти факторы, лимитирующие работоспособность, зависят от вида физической деятельности, которая может быть подразделена в соответствии с классификациями видов спорта на пять основных групп:

1. Циклические виды спорта с преимущественным проявлением выносливости (бег, плавание, лыжные гонки, конькобежный спорт, все виды гребли, велосипедный спорт и другие), когда одно и то же движение повторяется многократно, расходуется большое количество энергии, а сама работа выполняется, с высокой и очень высокой интенсивностью. Эти виды спорта требуют поддержки метаболизма, специализированного питания, особенно при марафонских дистанциях, когда происходит переключение энергетических источников с углеводных (макроэргических фосфатов, гликогена, глюкозы) на жировые. Контроль гормональной системы этих видов обмена веществ имеет существенное значение как в прогнозировании, так и в коррекции работоспособности фармакологическими препаратами.

2. Скоростно-силовые виды , когда главным качеством является проявление взрывной, короткой по времени и очень интенсивной физической деятельности (все спринтерские дистанции, метания тяжелая атлетика и другие). В большинстве случаев эти признак» зависят от генетических детерминант, а источники энергии для обеспечения подобной деятельности принципиально отличаются при про явлении выносливости. Прирожденные спринтеры имеют более высокий процент быстрых мышечных волокон по сравнению с бегунами на длинные дистанции. Скорость является весьма демонстративным показателем, которая претерпевает с увеличением возраста самый ранний и выраженный спад по сравнению с силой и выносливостью. Увеличение массы тела у всех метателей и тяжелоатлетов требует особого контроля за специализированным питанием и сдвига катаболической в анаболическую фазу обмена веществ без использования анаболических стероидов и соматотропина. У спринтеров же недопустимо бесконтрольное увеличение массы тела. Превалирует углеводный обмен и источники энергии: макроэргические.

3. Единоборства представляют собой весьма многочисленные виды спортивной деятельности (все виды борьбы, бокс и другие). Характерной чертой расхода энергии при единоборствах является непостоянный, циклический уровень физических нагрузок, зависящий от конкретных условий борьбы, хотя, порой, они достигают очень высокой интенсивности. Вид физической деятельности, ее длительность и интенсивность являются основанием для подбора фармакологических препаратов. Эти виды спорта, в большинстве случаев, достаточно травматичны, что может быть причиной нарушений микроциркуляции и обменных процессов в мозгу, поэтому следует в качестве протекторов использовать препараты ноотропного действия.

4. Игровые виды характеризуются постоянным чередованием интенсивной мышечной деятельности и отдыха, когда спортсмены не задействованы непосредственно в игровых эпизодах. Большое значение имеют координация движений и психическая устойчивость. Задачи фармакологического обеспечения связаны с коррекцией процессов восстановления, компенсации энергии, улучшения обменных процессов в мозгу при помощи витаминных комплексов, ноотропов, адаптогенов растительного и животного происхождения, а также антиоксидантов.

5. Сложнокоординационные виды основаны на тончайших элементах движения, как это бывает в фигурном катании, гимнастике, прыжках в воду, стрельбе, где требуются отменная выдержка и внимание. Физические нагрузки варьируются в широких пределах. Например, чтобы сделать сложный прыжок нужна огромная взрывная сила, в то время как при стрельбе необходима концентрация внимания и уменьшение тремора. Большое значение имеет повышение психической устойчивости растительными препаратами успокаивающего действия (валериана, боярышник без спиртовых компонентов), ноотропами, витаминными комплексами, энергетически богатыми продуктами.

Сложнотехнические виды в значительной степени связаны с применением технических средств (автогонки, бобслей, парашютный спорт, парусный спорт и многие другие). Уровень физических нагрузок может не достигать очень высоких значений, но нервное напряжение находится на пределе человеческих возможностей, что и определяет принципы фармакологической коррекции – повышение психической устойчивости.

Помимо этого, существует ряд смешанных видов спорта, где применяются различные виды многоборий, включающих перечисленные виды физической деятельности человека. Естественно, задачи фармакологического обеспечения отличаются значительно и принципиально. Следует добавить, что возникает много проблем с восстановлением и поддержанием высокого интеллектуального уровня на соревнованиях по шахматам как вида спорта.

Итак, спортивная деятельность включает практически все виды физической работоспособности как динамической, так и статической. Далее мы будем рассматривать фармакологические препараты, влияющие на выносливость, скорость, силу, координацию с учетом интенсивности физических нагрузок.

За последние 15 лет выяснено, что в зависимости от видов спорта в различных странах применяются следующие допинги (таблица 1).

Таблица 1 Использование допингов в родственных видах спорта
Родственные виды спорта		Осложнения
1. Скоростно-силовые виды: тяжелая атлетика, метания, культуризм, спринтерские дистанции в легкой атлетике, плавании, конькобежном спорте, лыжных гонках.	Анаболические стероиды, соматотропин, гонадотро-пин, амфетамины, диуретики и др.	Резкие изменения: обмена веществ, гормонального профиля, маскулинизация у женщин и вирилизация у мужчин.
2. Виды спорта с преимущественным проявлением выносливости, циклические виды спорта: бег, плавание, лыжные гонки, велосипедные гонки, конькобежный спорт (длинные дистанции).	Анаболические стероиды, соматотропин, гонадотропин, кровяной допинг, психостимуляторы и др.	Потеря ориентации и сознания, смертельные исходы, нарушения гормонального статуса и др.
3. Игровые виды: футбол, баскетбол, регби, бейсбол, хоккей с мячом и с шайбой, гольф и др.	Алкоголь, кокаин, героин, амфетамины, марихуана и др.	Летальные исходы, потеря сознания, токсические эффекты.
4. Сложнокоординационные виды спорта: прыжки в высоту, прыжки в воду, фигурное катание, гимнастика, фехтование и др.	Алкоголь, наркотические аналгетики, транквилизаторы, бетаблокаторы и др.	Наркотическая зависимость, алкоголизм и др.
5. Единоборства: все виды борьбы, бокс, восточные единоборства и др.	Наркотические аналгетики, марихуана, алкоголь.	Лекарственная зависимость, наркомания и др.

В конном спорте используются различные допинги в зависимости от конкретных задач (психостимуляторы, транквилизаторы и другие препараты), поэтому проводится допинговый контроль лошадей.

Допинг контроль

Допинг-контроль является важнейшей составной частью комплексной программы мероприятий, направленных на предотвращение применения спортсменами запрещенных (допинговых) средств.

Принятый у нас в стране регламент организации и проведения процедуры допинг-контроля полностью соответствует требованиям Медицинской комиссии МОК. Процедура допинг-контроля состоит из следующих этапов: отбор биологических проб для анализа, физико-химическое исследование отобранных проб и оформление заключения, наложение санкций на нарушителей.

Во время соревнований, спортсмен получает уведомление о том, что согласно правилам, он должен пройти допинг-контроль. В обязательном порядке допинг-контроль проходят победители, занявшие 1-е, 2-е и 3-е места, а также по решению комиссии один из несколько спортсменов, не занявших призовых мест (они выбираются по жребию). После выступления, указанные спортсмены направляются в комнату допинг-контроля. Здесь спортсмен сам выбирает емкость для сбора пробы мочи на анализ. Затем, в присутствии наблюдателя происходит сдача пробы мочи. (Наблюдатель следит за тем, чтобы не было фальсификации пробы). После сдачи пробы, на сосуд наклеивается номер, который также выбирает сам спортсмен. После этого, полученная биологическая проба делится на две равные части – пробы А и В, которые опечатываются и им присваивается определенный код.

Таким образом, фамилия спортсмена, не упоминается ни на каком из рабочих этапов (для соблюдения полной анонимности). Копии кодов наклеивают на протокол допинг-контроля. Затем пробы упаковывают в контейнеры для перевозки и отвозят в лабораторию допинг-контроля. Перед подписанием протокола допинг-контроля спортсмен обязан сообщить комиссии названия всех лекарств, которые он принимал перед соревнованием (т.к. некоторые лекарства содержат запрещенные средства в минимальных количествах, например, солутан). После подписания протокола допинг-контроля спортсмену остается только ожидать результатов анализа. Согласно регламенту проведения допинг-контроля анализу подвергается проба А, причем не позднее, чем через 3 суток после взятия биологической пробы.

В случае обнаружения в ней запрещенных препаратов, вскрывается и анализируется проба В. При вскрытии пробы В может присутствовать либо сам спортсмен, либо его доверенное лицо. Если в пробе В также обнаруживаются запрещенные средства, то спортсмен подвергается соответствующим санкциям. Если же в пробе В не обнаруживают запрещенного препарата, то заключение по анализу биопробы А признается недостоверным и санкции к спортсмену не применяются. Отказ спортсмена от прохождения допинг-контроля или попытка фальсифицировать его результат рассматриваются как признание им факта применения допингов со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Фальсификация результатов допингового контроля заключается в различного рода манипуляциях, направленных на искажение его результатов. К попыткам фальсификации спортсмены могут прибегать, когда они заведомо уверены в положительном результате анализа биологических проб на допинг. При этом возможны попытки подмены мочи (катетеризация и введение в мочевой пузырь чужеродной, заведомо свободной от запрещенных препаратов мочи, или имитирующей мочу жидкости; использование микроконтейнеров; умышленное загрязнение мочи ароматическими соединениями, затрудняющими идентификацию допингов).

К запрещенным манипуляциям относят также специальные хирургические операции (например, подшивание под кожу ткани плаценты). Применяемые для определения допинга физико-химические методы анализа биологических проб мочи (хроматографические, массоспектрометрические, радиоимунные, иммуноферментные и др.) весьма чувствительны и включают компьютерную идентификацию допинговых препаратов и их производных. Они позволяют с высокой точностью определять, все применявшиеся спортсменом, препараты, в том числе использованные в течение последних недель и даже месяцев. Кроме того, отработаны методики, определяющие так называемый «кровяной допинг», т.е. переливание спортсмену собственной или чужой крови перед стартом.

Если раньше допинг-контроль проходили только высококвалифицированные спортсмены и только во время ответственных международных и внутренних соревнований, то сейчас такой контроль проводится не только в соревновательном периоде, но и во время тренировочных занятий, причем тестированию на допинг подлежат все занимающиеся спортом лица, независимо от их спортивной принадлежности.

Санкции к спортсменам, уличенным в применении допинга

Обнаружение допинга грозит спортсмену суровыми наказаниями, вплоть до полного отлучения от спорта. При первом выявлении запрещенных средств (за исключением симпатомиметических препаратов, таких как эфедрин и его производные) он дисквалифицируется на 2 года, при повторном – пожизненно. В случае приема симпатомиметиков в первый раз – дисквалификация на 6 месяцев, во второй на 2 года, в третий – пожизненно. При этом наказанию подвергается также тренер и врач, наблюдавший за спортсменом.

Применение в качестве допинга каких-либо средств, официально отнесенных к наркотическим, влечет соответствующие административные и уголовные наказания. В настоящее время в законодательные органы страны внесены предложения о введении уголовного наказания за прием анаболических стероидов без медицинских показаний, или склонение к их приему.

Обнаружение допинга грозит спортсмену суровыми наказаниями, вплоть до полного отлучения от спорта. При первом выявлении запрещённых средств (за исключением симпатомиметических препаратов, таких как эфедрин и его производные) он дисквалифицируется на 2 года, при повторном - пожизненно. В случае приёма симпатомиметиков в первый раз - дисквалификация на 6 месяцев, во второй на 2 года, в третий - пожизненно. При этом наказанию подвергается также тренер и врач, наблюдавший за спортсменом. Применение в качестве допинга каких-либо средств, официально отнесённых к наркотическим, влечёт соответствующие административные и уголовные наказания. В настоящее время в законодательные органы страны внесены предложения о введении уголовного наказания за приём анаболических стероидов без медицинских показаний, или склонение к их приёму.

Литература

1. Амосов Н.М. Раздумья о здоровье / Н.М. Амосов. - Свердловск, 1987 г.

2. Дуюровский В.И. Спортивная медицина / В.И. Дуюровский // Учебник для студентов ВУЗ-ов. М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 1998 г.

3. Настольная книга учителя физической культуры / Под ред. Л.Б. Кофмана - М.: Физкультура и спорт, 1998 г.

4. Черноусов О.Г. Физическая культура / О.Г. Черноусов. // Учебное пособие - Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 1999 г.